决策草案和草案说明

上海市海洋局关于公开征求《上海市海洋产业发展规划（2025-2035）（征求意见稿）》 意见的公告

决策背景

       党的十八大以来，习近平总书记围绕海洋强国建设作出一系列重要论述，为我国发展新时代海洋事业，做好海洋工作提供了根本遵循。党的二十大报告提出“发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国”,党的二十届三中全会提出“完善促进海洋经济发展体制机制”。今年7月1日，中央财经委员会第六次会议上，习近平总书记指出，“推进中国式现代化必须推动海洋经济高质量发展，走出一条具有中国特色的向海图强之路”，强调推动海洋经济高质量发展，要“更加注重创新驱动，更加注重高效协同，更加注重产业更新，更加注重人海和谐，更加注重合作共赢”，为新时代新征程发展海洋经济、建设海洋强国、推进中国式现代化提供了行动指南。

        海洋产业是海洋经济发展的重要载体。经过多年发展，上海市依托优越的区位优势、政策优势和资源基础，形成了船舶与海工装备产业、航运服务业、海洋旅游业、海洋新兴产业协同发展的海洋产业格局，2024年上海市实现海洋生产总值11387亿元，占全国总量10.8%，位居全国沿海地区前列。同时，我市海洋产业发展还存在一些短板，比如，海洋产业发展能级还需提升，海洋产业结构有待优化，海洋新兴产业占比相对偏低，产业融合和集群建设有待加强，关键核心技术创新和海洋科技成果转化等方面仍需提升，航运金融、海事法律与仲裁等衍生领域国际辐射能力不足，推动海洋产业发展的政策供给、体制机制等还有待完善。

公众意见建议收集和采纳情况

《上海市海洋产业发展规划 （2025-2035年）》意见征集和采纳情况

公众代表列席决策会议情况

市海洋局召开《上海市海洋产业发展规划（2025-2035）》专家论证会

决策结果

《上海市海洋产业发展规划（2025-2035年）》经2025年10月27日市政府常务会议审议通过。