决策草案和草案说明

关于征求《上海市水务海洋领域行政处罚裁量权基准适用规定》及《上海市水务海洋领域违法行为行政 处罚标准》意见的公告

决策背景

       随着近年来国家和本市对裁量权基准动态管理要求不断提高，以及法律法规变化、优化营商环境政策导向等因素，现行水务海洋裁量权基准在一些方面已不符合当前执法形势。本次修订主要基于四个方面考虑：一是落实党的二十大和国务院办公厅关于健全行政裁量基准的要求；二是落实国务院和市政府关于规范涉企行政检查的规定，助力优化营商环境，体现执法的力度和温度；三是落实市司法局裁量权基准指引的要求，从体系、内容等全方位规范裁量权基准文件的修订工作；四是适应本轮水务执法体制改革后的变化，对排水执法等重点领域常见裁量权基准进行着重优化。修订过程中，市水务局严格对标上级要求，学习借鉴水利部太湖流域管理局、市生态环境局裁量权基准的经验做法，充分结合执法实践，对裁量权基准进行系统、全面地评估和修订，将进一步提升执法规范性和公信力，更好地服务经济社会发展大局。

公众意见建议收集和采纳情况

《上海市水务海洋领域行政处罚裁量权基准适用规定》意见征集和采纳情况

公众代表列席决策会议情况

市水务局邀请专家列席局长办公会共议《上海市水务海洋领域行政处罚裁量权基准》

决策结果

《上海市水务海洋领域行政处罚裁量权基准适用规定》经2025年6月10日局长办公会议审议通过。