沪水务〔2025〕201号

浦东新区水务局：

你局《关于审核〈东方枢纽中心区水利专业规划〉的请示》（浦水务〔2025〕14号）以及《东方枢纽中心区水利专业规划》（以下简称《水利规划》）文本收悉。经研究，有关意见通知如下：

一、规划范围和规划水平年

同意规划范围为东方枢纽中心区：东至机场河、南至申嘉湖高速、西至川南奉公路、北至闻居路，规划面积约7.3平方公里。规划水平年为近期2027年，远期2035年。

二、规划标准

同意除涝标准采用30年一遇，1963年9月设计暴雨雨型及相应同步潮型，最大24小时面雨量（222.5毫米）一天排除不受涝。

三、规划方案

（一）关于规划河湖布局

原则同意《水利规划》提出的“三横三纵、四条支河、若干水域”组成的河道总体布局。“三横”指3条东西向主要河道，分别为北界河、张家路港、唐家行港～薛家泓港；“三纵”指3条南北向主要河道，分别为祝桥一号河～二号河、东方港～智慧港～祝桥一二号河、纵向联系河；“四支”指万家沟、南城河、北城河、新开河；“若干水域”指4处规划水系，分别为D片区湖泊湿地和高架下水系（河湖面积约5.8万平方米）、北城河、南城河（东方港以东延伸段水系，河湖面积约1.0万平方米）、C2片区结合城市绿地等拓宽水系（河湖面积约1.0万平方米）、祝桥一号河～二号河拓增河道（向西拓宽8米左右，河湖面积约2.0万平方米）。

（二）关于河湖水面率及控制水位

原则同意《水利规划》规划河湖水面积58.47万平方米，规划河湖水面率不低于8%。规划面平均除涝高水位为3.8米（上海吴淞高程，下同）；常水位为2.5～2.8米；预降水位为2.0米。

（三）关于规划水闸工程

东方枢纽东临浦东机场，考虑到浦东机场为独立水系，东方枢纽及周边区域总体排水条件不佳，为补偿原潘家泓港水闸功能，切实保障东方枢纽及周边区域防汛除涝安全，在保障浦东机场防汛安全的前提下，规划预留薛家泓港西节制闸，闸孔净宽10米，作为汛期应急的排水出路。

四、有关实施管理要求

（一）请浦东新区水务局和临港新片区管委会配合上海东方枢纽投资建设发展集团有限公司（以下简称“东方枢纽集团”）抓紧实施规划河道工程，统筹推进外围配套水系建设，加快推进规划北横河、大浦线以及北横河泵闸、三甲港水闸等重点水利设施工程建设，在东方枢纽运营前基本建成，确保区域防汛除涝安全。

（二）请你局配合东方枢纽集团商浦东机场开展防汛保安与应急协调预案研究，明确薛家泓港西节制闸调度方案，适时启动建设。

（三）请东方枢纽集团注重河道工程竖向标高控制，强化水绿融合设计，加强与雨水排水规划衔接，切实增强防汛排水韧性。

（四）请东方枢纽集团在后续相关地块控制性详细规划调整中重视东方港等规划河道水系的贯通落地；结合地块开发需要调整河道水系的，应组织编制河道水系调整方案报市水务局行业审查，并将相关成果同步纳入地块控制性详细规划中。

特此通知。

附件:1.东方枢纽中心区规划河道控制要素表

2.东方枢纽中心区规划节制闸规模表

上海市水务局

2025年5月23日