办理结果：解决或采纳

公开属性：主动公开

上海市水务局

陆宇一委员：

您提出的&“关于加快研究解决长江口咸潮对横沙乡农业生产影响的提案&”收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

咸潮入侵是在河口区因河流径流量减小，海水在潮流作用下上溯或倒灌，导致淡水河段的水体氯化物浓度明显升高的自然现象。长江口为特大型多级分汊河口，通常每年11月至来年4月经常会受到咸潮入侵影响。

为有效应对咸潮入侵事件，市水务局会同相关部门于枯水期常态化开展咸潮入侵预报工作。2023年起，枯水期每周向崇明区水务局推送长江口7处水闸外侧咸潮预报（预报周期7天）。崇明区根据咸潮预报和氯化物监测情况，开展沿江水闸运行调度，保障横沙地区生活生产生态用水安全。

关于陆宇一委员提出的三条建议，相关意见如下：

一、关于&“对横沙现有河道及环岛水域拓宽拓深拓容，提高水面积及蓄水量&”

2024年4月，市水务局和市财政局联合印发了《上海市河湖泵闸长效养护管理办法》，其中第六条河湖维修养护资金主要用于：（六）河床修护。包括实施镇村级河道轮疏、轮疏底泥的检测等。崇明区水务局已重新拟定《上海市崇明区河道长效养护及资金管理办法》，目前正在征询各乡镇意见，新的办法中明确了河道疏浚项目的定额补助，鼓励各乡镇按需对淤积严重的镇村级河道进行疏浚，增加镇村级河道蓄水量、提升行洪能力。该办法为后续河道的拓深拓容提供了制度保障。

二、关于&“鼓励有条件的村对现有养殖水面、坑塘等小微水体进行改建，成为小型局部储备水源地&”

根据上海市河道（湖泊）水体名录管理工作的相关要求，崇明区水务局在日常河道管理养护中，鼓励各乡镇结合各自的水系规划，将有条件的小微水体进行整合、贯通后纳入上海市河道（湖泊）水体名录。该举措可有效提升小微水体的管养水平和生态功能，在增加河湖水面率、提升河湖槽蓄量的同时，可为岛内农业生产和生态建设增加水资源供给。但根据相关法律法规要求，饮用水水源附近应设有分级保护区、其水质也应满足对应规定的标准，具有严格的水质和管理保护要求，且岛内已有长兴水厂保障生活饮用水，委员建议的储备水源地,不具备作为饮用水水源地的条件。

三、关于&“协调横沙东滩规划要有满足横沙全岛生产生活用水的水库建设，进一步提升岛内淡水资源供应能力&”

根据《上海市供水规划（2019-2035年）》，长兴岛（含横沙）规划维持&“一厂、两片&”供水格局，原水来自青草沙水库，供水由长兴水厂保障。长兴水厂规划规模20万立方米/日，水厂用地按23万立方米/日控制，可保障横沙全岛公共用水并为其远期发展所需公共用水预留余量。2023年市农投集团组织编制了《上海现代农业产业园（横沙新洲）供水专业规划》，提出至横沙新洲近期规划需水量1.1万立方米/日、2035年规划需水量4.9万立方米/日，由长兴水厂供水。为更好保障横沙新洲近期需水量，规划在横沙新洲内部新建1处水库增压泵站。为保障横沙新洲产业调整、远景开发等用水增量，远期规划预控海水淡化厂1座（规模约为3～5万立方米/日）。同时考虑咸潮应对，尽可能提前提高内部河湖蓄水水位，增加有效槽蓄库容；在单靠河湖蓄水难以应对咸潮长时间包围的极端情况，可提高横沙本岛创建泵闸等取淡能力，及时补充淡水；此外远期规划在横沙新洲新建2座采灌两用地下水深井，保障应急状态下用水需求。

感谢您对本市水务工作的关心和支持。

上海市水务局

2025年4月28日