办理结果：解决或采纳

公开属性：主动公开

上海市水务局

杨守业、尹大强委员：

你们提出的“关于上海水环境大数据建设和水资源安全的提案”收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、相关工作情况

上海市我国最早开展污水治理的城市之一。在市委、市政府领导下，我们坚持以习近平生态文明思想为指导，坚持始终把水环境治理作为重中之重，坚持水环境数据“跨层级、跨区域、跨部门”共享模式，持续推进，促进全市水环境质量稳定改善。

（一）强化水环境治理体系建设，水环境质量持续向好。全力推进水环境治理，2024年，全市地表水环境质量总体较2023年进一步改善，无Ⅴ类和劣Ⅴ类断面；四大集中式饮用水水源100%达到Ⅲ类；近岸海域水质保持稳定，符合海水水质标准第一类和第二类的面积占18.9%，持续监测长江口低氧区和海洋酸化。

（二）强化应对极端气候挑战，城市供水安全防御能力持续提升。聚焦饮用水水源地风险防范，多措并举，应对咸潮入侵。发挥水源地水库潜力，强化水源地抗咸避咸能力。推进原水西环线工程、青草沙-陈行库管连通工程等原水保障项目，提升两江互济保障能力。提升应对突发事件的预警监测和应急反应能力。深化与长江委、太湖局等流域机构的数据联动、信息共享，建成覆盖长江口的咸潮实时感知网络。落实《上海市供水保障实施方案》，根据咸潮入侵强度和预测研判，完善防咸潮保供水应急处置体系。

（三）强化数据统筹共享，水务海洋数据建设持续完善。依托市大数据中心，打造&“跨层级、跨区域、跨部门&”共享模式，加强跨部门综合场景应用，推动水环境治理，水务海洋累计编目开放75个，2024年度累计资源使用92694次，全力支撑陆海统筹水环境大数据建设。

二、下一步工作计划

我局非常赞同你们提出的“加强极端气候对上海水资源安全和水环境质量综合评估研究；加强水体新污染督查和治理；加强水资源环境保护的科普宣传，倡导全社会用水文明；加强陆海统筹的水环境大数据建设”这四点建议。下一步，我局将会同有关部门，结合你们提出的建议，进一步推进水环境大数据建设，促进水环境健康和水安全，做好以下几点工作：

（一）进一步加强极端气候对上海水资源安全和水环境质量综合评估的研究。加快推进河口海洋咸潮预警监测中心建设，依托长三角区域联合研究机制，深化长江口水源地风险预测预警体系研究，提升长江口咸潮入侵监测和预警报能力，科学评估和应对长江流域重大人类活动和全球气候变化对本市长江水源、水质和水生态的影响。

（二）进一步加强水体新污染的督查和治理。建立新污染物常态化监测工作机制，科学识别特征新污染物种类和浓度水平，研究建立供水行业新污染物清单。加强对水源地及其上游流域的水质监测，增加对水源中普遍检出抗生素类和全氟化合物类新污染物的监测频次和监测指标。依托现代化生态环境监测体系建设，在取水口上游水域增设预警监测浮标站，完善长江水源地石油类、重金属预警监测，提升长江水源地预警监测能力。

（三）进一步加强陆海统筹的水环境大数据建设。深化“一网统管”建设，深入推进水环境系统治理。进一步深化水环境数据“跨层级、跨区域、跨部门”共享模式，统筹陆海水环境大数据建设。进一步升级“一网统管”河湖长制功能，提高发现问题能力。强化水务海洋、生态环境、健康卫生、农业农村、规划资源的联合技术攻关，加强水源地上下游、跨区域、跨部门在线数据的共享，利用大数据技术，提升与水质联动监测预警的能力。

（四）进一步加强水资源环境保护的科普宣传。创新普及涉水宣传，开展全社会涉水宣传教育活动，开展美丽河湖优秀案例宣传活动，强化水环境建设成果宣传推广。在饮用水水源保护宣传工作基础上，拓宽宣传活动参与面，丰富活动形式，持续提升宣传效果，形成全社会&“保护水源，节约用水&”新潮流。

再次感谢你们对上海水环境大数据建设和水资源安全工作的建议。

上海市水务局

2025年4月30日