上海市第一次水旱和海洋灾害风险普查

工作简报

第14期

市水务局（市海洋局）水旱

和海洋灾害风险普查办公室                             2022年1月4日

水旱和海洋灾害风险普查工作进展

☆市水务局（市海洋局）组织召开水旱和海洋灾害风险普查工作推进会。

☆局普查办召开2021年度海洋灾情核定会暨海洋灾害风险普查成果审核推进会。

☆局普查办召开海洋灾害风险普查工作推进会。

☆市水务局（市海洋局）大力开展水旱和海洋灾害风险普查宣传工作。

☆市水务局（市海洋局）推进水旱和海洋灾害风险普查成果质检与核查工作。

☆局属各有关单位、各区水务局（海洋局）有序推进水旱和海洋灾害风险普查工作。

【工作部署】

12月2日下午,市水务局（市海洋局）组织召开水旱和海洋灾害风险普查工作推进会。市水务局副局长、局风险普查工作领导小组常务副组长、普查办主任刘晓涛出席会议。

会议通报了本市水旱和海洋灾害风险普查工作总体进展情况和各区普查进度情况，普查进度较为落后的区水务局和局属单位分别汇报了目前存在的问题以及下阶段工作打算。

刘晓涛副局长对普查进度较快的区水务局进行了通报表扬，并对下一步工作提出了三点要求，一是要提高思想认识，切实增强工作紧迫感，目前各区重视程度不一，进展情况不一，进度较慢的各区要找准工作切入点，加快工作推进，确保能够按时完成普查工作任务。二是要压实工作责任，确立普查工作责任人，各区普查单位要担起责任，把普查工作落细落实，对会上提出的问题要及时整改，在对比中找到差距，有力提升普查成果质量。三是要强化进展跟踪，及时督促各区完成任务，局普查办要把目前各区进展情况再统计、再核实，实事求是地通报给各区。

市水务局（海洋局）相关部门、局属相关单位、各区水务局（海洋局）负责同志参加会议。

【工作推进】

12月17日下午，局普查办召开2021年度海洋灾情核定会暨海洋灾害风险普查成果审核推进会。会议研究推进了海洋灾害风险普查调查数据系统填报审核工作。局普查办提出：一是提高填报效率的同时要注重工作质量；二是要抓紧启动调查任务评估，撰写质检技术报告，对调查成果再一次检验；三是要加强沟通协调，争取保质保量完成前期调查任务。局防御处，市海洋规划院、市堤防建设运行中心、市水旱灾害防御技术中心、市海洋事务中心、市海洋测报中心相关负责同志参会。

12月21日下午，局普查办召开海洋灾害风险普查工作推进会。会上，各部门和各区海洋局汇报了近阶段海洋灾害风险普查工作开展情况和存在的突出问题，并讨论研究了普查成果的后续应用。局防御处，市海洋规划院、市堤防建设运行中心、市水旱灾害防御技术中心、市海洋事务中心、市海洋测报中心，各区海洋局相关负责同志参会。

【普查宣传】

为切实做好我市水旱和海洋灾害风险普查宣传工作，根据《上海市第一次自然灾害综合风险普查宣传工作方案》和《上海市第一次自然灾害综合风险普查领导小组办公室关于进一步加强自然灾害综合风险普查宣传工作的通知》文件要求，我局在专题研究和组织编制水旱和海洋灾害风险普查宣传工作方案的基础上，通过在水务大厦一楼大厅和外墙电子屏播放灾害普查宣传片，在各楼层张贴宣传海报，在上海水务海洋官网开设灾害普查专栏等方式广泛宣传普查工作的重要性，进一步营造浓厚氛围。

同时我局会同各区水务局、海洋局，在基层站点、水闸、海塘等地组织观看灾害普查科普片，发放宣传手册，播放宣传标语，制作普查宣传H5页面，线上线下同步进行宣传，向附近居民、过往船只科普普查工作的重要意义，提升灾害风险普查的覆盖面，引导社会各界了解、认同、支持普查工作。

下阶段，我局将进一步加大灾害普查宣传力度，增强广大人民群众对水旱和海洋灾害的认识，提高公众参与普查工作的积极性。

【成果质控】

我局普查办会同局属相关行业单位，对各区上报的数据积极开展质检与核查，确保数据的完整、准确，力争普查成果在国家层面一次通过。水旱灾害风险普查方面，已完成第一轮质检审核，目前徐汇区、黄浦区的质检结果已导出提交水利部，其余各区正在根据质检意见开展进一步核查完善。海洋灾害风险普查方面，我市海啸、海浪、警戒潮位、渔港、海水养殖区和滨海旅游区数据已通过审核；已完成浦东新区、奉贤区、金山区重点隐患外业核查工作，核查结果正在分析中。

【行业动态】

市水利事务中心：一是制作完成水旱灾害风险普查相关宣传海报、手册，分发至行业各单位开展普查宣传工作，同时制作了宣传视频并进行微信公众号推送。二是开展普查质检工作，协助开展各区水闸和内河堤防防御能力调查成果上传质检系统后的审核工作。三是着手编制水闸防御能力调查报告和郊区易涝区域、除涝设施、防洪设施、堤防安全隐患调查报告，目前已完成初稿编制。

市海洋事务中心：一是完成海洋灾害风险普查项目招标工作，落实技术支撑单位。二是落实项目安全、保密和廉政责任，同相关技术单位签订安全生产、保密、廉洁协议。三是完成全国海洋灾害风险普查系统中渔港、滨海旅游区、海水养殖区等隐患调查的审核工作。四是组织开展调查数据质量现场检查和重点隐患现场核查并书面反馈检查意见。五是印发2期工作提示，提示各沿海区有序推进调查相关工作。六是持续开展海洋灾害风险普查宣传，制作展板、宣传册、海报等。

市海洋测报中心：一是完成海洋灾害风险普查项目招标工作；二是赴宝山区、崇明区海洋局推进海洋灾害致灾与历史海洋灾害调查工作，专题研究风暴潮调查数据填报与审核工作；三是积极联系上海海事测绘中心获取实测潮位数据下发至各沿海区，并督促各区及时准确完成数据填报。目前普查调查工作资料收集全部完成，所有已提交的致灾孕灾调查及历史海洋灾害调查数据已经全部完成审核，各项评估任务已全面开启；四是建立了海啸、海浪等数值模型，初步开展海浪灾害危险性等级评估以及海平面上升、咸潮入侵的相关数据分析。

【各区动态】

长宁区：一是编制印发水旱灾害风险普查实施细则；二是完成中心城区内涝点和3座排水泵站调查；三是完成防洪潮设施中电子表格填报；四是完成水闸防御能力调查表和除涝设施调查表填报；五是根据全国自然灾害综合风险普查数据采集系统水旱灾害调查分系统下发的水闸清单，完成15座水闸数据填报。六是完成供水管网数据梳理。

奉贤区：水旱灾害风险普查方面，一是完成《上海市奉贤区第一次全国自然灾害综合风险普查实施细则》水旱灾害相关内容修编；二是完成辖区内致灾调查、承灾体调查、重点隐患调查内容填报初稿；三是开展13座水闸和25段堤防的图形标绘及信息填写工作，准备供水设施图形绘制与信息填报工作。海洋灾害风险普查方面，一是编制印发海洋灾害风险普查实施细则。二是积极推进辖区承担的海洋灾害致灾要素调查、重点隐患调查、历史灾害调查和行业减灾能力调查工作。

宝山区：水旱灾害风险普查方面，一是开展供水资料收集工作；二是开展堤防、水闸、泵站、泵闸设施的调查填报工作；三是开展排水管线、自来水管设施资料填报；四是完成堤防岸线、水闸、供水、排水等调查数据系统标绘工作。海洋灾害风险普查方面，一是开展致灾孕灾调查，已完成约90%；二是完成辖区28.1km一线海塘调查；三是开展码头商港设施情况调查；四是完成历史海洋灾害调查数据填报、行业减灾能力调查、潮位数据填报和重点隐患判定。