《上海市水平衡测度管理规定》(修订草案)的意见采纳情况报告

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关于《上海市水平衡测度管理规定》(修订草案)的意见采纳情况报告

为了充分落实局重大行政决策事项公众参与环节要求,采取多种形式广泛征求意见。2024年3月28日,通过市水务局官网上向社会公开征求意见。4月1日,市供水事务中心组织召开座谈会,听取取用水单位和专业测试机构意见,共计16家取用水单位和13家专业测试机构参加。此外,向各区水行政主管部门和临港新片区管委会书面征求意见。据统计,共收到取用水单位和专业测试机构19条反馈意见。经研究,吸收采纳了9条合理意见和建议

                                征求意见采纳情况表

1

青岛啤酒

无意见

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2

科技大学

无意见

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3

岳阳中西医结合医院

无意见

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4

新动力汽车科技股份有限公司

无意见

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5

先进半导体制造有限公司

建议增加一款&“鼓励取用水单位搭建智慧水务管理平台&”

第十一条已写

6

中国弹簧制造有限公司

无意见

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7

冠丰房地产发展有限公司

无意见

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8

鼎固物业管理有限公司

建议出台&“在线水平衡测试标准或细则&”

采纳,后续作为实施细则进行研究

9

浦东香格里拉酒店

无意见

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10

欧姆龙控制电器

无意见

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11

罗氏制药有限公司

建议将&“鼓励在线水平衡测试&”改为&“应当&”

不采纳,该项工作尚在探索阶段

12

新动力汽车科技有限公司

无意见

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13

石洞口第一电厂

无意见

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14

外高桥第二发电有限责任公司

无意见

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15

吴泾发电有限责任公司

无意见

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16

宝山钢铁股份有限公司

无意见

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17

 

 

 

上海经益投资管理有限公司

 

 

 

1、建议明确告知第四条市区、郊区有共同管辖的区域如何管辖

第四条已明确

2、建议在第十条水平衡测试具体内容中增加冷却塔用水效率等级指标考评、冷却塔测试标准GB/T 7190.1《机械通风冷却塔第 1 部分:中小型开式冷却塔》GB/T 7119

《节水型企业评价通则》等内容

不采纳,第十条已明确最新的测试标准规范

3、建议明确第十一条在线水平衡测试的具体要求,是否仍按水平衡测试报告书的文本要求提交书面报告

该项工作尚在探索阶段

4、建议告知市区、郊区申请水平衡验收及备案的工作流程

通过业务培训告知

18

 

 

上海浦公节能环保科技有限公司

 

 

1、建议增加:&“上海市XX管理部门对本市水平衡测试工作进行总体指导、协调和管理,编制相关工作规范和指南,强化事中事后监管&”

第四条已明确管理职责

2、建议增加:&“取用水单位可以自行开展水平衡测试工作,也可以委托专业测试机构开展水平衡测试工作。接受委托的专业测试机构开展测试工作,应做到依法、独立、客观、公正,取用水单位和专业测试单位应对水平衡测试报告的真实性和质量负责。 &”

不采纳,水务部门不是专业测试机构的主管部门,专业测试机构的管理由其他法律法规予以明确

 

3、建议增加:&“测试判定为‘不通过的,用水单位在完成整改后可再次申请验收,用水单位对验收结论有异议的,可以向XX部门申请复核。&”

不采纳,备案非许可

19

 

 

实朴检测技术(上海)股份有限公司

 

 

1、建议补充用水量未达到&“日取水量15万立方米以上(含15万立方米)的取水单位和月均用水量5000立方米以上的用水单位&”

可自愿开展水平衡测试工作

不采纳,取用水单位可自行开展

 

2、《规定》中第一条和第十条分别删除了《上海市节约用水管理办法》和《节约型企业评价导则》,为避免用水单位误解节水工作地位下降,建议增加较为恰当的节水规范

不采纳,已明确最新的测试标准规范

3、《规定》征求意见稿,较2019年版本,在措辞上更为宽松,是否有放开的倾向性?比如:&“表彰&”变成&“表扬&”,&“诚信档案&”变成&“诚信记录&”

措辞并无影响

20

上海沃砝节能环保科技有限公司

无意见

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21

上海市质量监督检验技术研究院

建议明确及时测试中&“导致用水情况发生变化的&”情况

不采纳,第七条已明确两种情况作为用水情况变化的前提条件

22

上海经益投资管理有限公司

建议对冷却塔开展测试

采纳,另行开展研究

23

东方国际集团上海环境科技有限公司

无意见

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24

上海杰诺质量检测技术有限公司

无意见

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25

 

上海净卓环保科技有限公司

 

1、建议明确第五条&“水平衡测试节约用水成绩显著&”的界定

不采纳

2、建议&“鼓励月均用水量5000立方米以下的用水单位开展水平衡测试工作&”

不采纳,用水单位可自行开展

26

 

上海济辰水数字科技有限公司

 

1、 建议第一条增加《节约用水条例》

不采纳,最新《节约用水条例》未涉及水平衡测试内容

2、 建议明确第十三条的培训对象

采纳

27

上海深通环境节能工程咨询有限公司

无意见

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28

上海凯博环境能源计量检测中心

无意见

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29

上海明华电力科技有限公司

无意见

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