沪水务〔2025〕369号

各区水务局，局属各单位，城投集团、各有关单位：

根据国家有关部委、市安委会、市反恐办关于做好近期安全生产和反恐防范工作的部署要求，为切实做好今年中秋国庆和第八届进博会期间本市水务行业安全生产和反恐防范工作，现将有关要求通知如下：

一、切实提高政治站位，坚决落实安全责任

各单位要深入学习领会习近平总书记关于安全生产和反恐怖工作的重要指示批示精神，认真贯彻落实中共中央政治局会议精神，深刻认识当前安全生产和反恐防范工作的高度敏感性、重要性，真正把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，严格落实监管责任和主体责任，切实将安全生产和反恐防范工作抓实抓细，牢牢守住底线红线。各单位要深刻汲取近期典型事故教训，全力部署好中秋国庆和进博会期间安全防范工作，及时组织开展督查检查，全面排查整治问题隐患，切实维护人民群众生命财产安全，保障城市安全运行。

二、严格落实防范措施，全力防控安全风险

各单位要清醒认识当前安全生产和反恐工作面临的复杂形势，进一步增强风险防范意识。要聚焦涉水公共场所、水务工程建设和设施运行维养、单位内部安全管理等关键领域，深入推进安全生产治本攻坚三年行动和水利风险防控“六项机制”建设，持续开展“5+2”专项治理、电气火灾防治与重大事故隐患排查整治行动，盯牢危险性较大的作业环节和事故隐患易发多发的薄弱部位，严格落实各项风险防范措施。一是要强化水务海洋在建工程安全监管。加强对参建单位合同履约尤其是关键岗位管理人员在岗履职情况监督检查力度，严格落实建设单位首要责任和施工总承包单位安全主体责任，加强对各分包单位的安全管理，健全小型工程安全管理体系，规范作业现场用工管理，落实危险源辨识与管控措施，切实防范高处坠落、起重伤害、机械伤害、坍塌、火灾等事故发生。二是要强化供水服务安全保障。进一步细化用水高峰保障应对方案，完善管网受损、设备故障等突发事件应急响应机制。强化原水、制水、输配水等各环节安全生产管理，加强电气设备隐患排查，严防电气火灾事故。三是要强化排水设施运维安全管理。严格执行生产运营安全操作规程和危险作业审批管理制度。重点关注有限空间作业安全，完善警示标识，加强专项安全教育培训，落实现场监护和应急救援措施。强化污水厂、排水管道、窨井、泵站等设施运维养修环节中毒窒息、淹溺、高处坠落等事故防范。四是要强化水务设施运行安全管理。要严格执行安全操作规程，聚焦涉水公共场所和分散零星风险，认真开展隐患排查治理，确保河道、水库、水闸、泵站、堤防和水文观测站等设施运行安全，全力保障船舶过闸与人员作业安全。五是要强化单位内部安全管理。深入开展单位内部、厂房仓库、施工现场等重点场所消防安全隐患排查整治，严格规范电动自行车日常使用，防范火灾事故发生；加强实验室、危险化学品安全管理，摸清使用和储存的危化品种类、数量，持续完善管理制度，有效管控安全风险；加强各类车辆、船舶及相关重点设备管理，高度重视场内道路交通安全，严格落实各项管控措施，确保单位内部安全稳定。六是要压紧压实反恐防范责任，落实防恐措施。各单位要压实行业监管责任，落实企业主体责任，高度警惕人为破坏、非法排污等社会安全事件，针对水厂重点部位和重点目标，深入开展涉恐风险隐患问题动态清理整治，以主动防被动，规范反恐重点目标单位过程管理，严格落实反恐防范各项安保措施，着力防范化解涉恐风险挑战，重点目标管理单位启动反恐应急响应机制，负责人应24小时带班组织防范工作，在常态防范基础上加强保卫力量，全力做好水务行业反恐怖防范工作。

三、严密加强值班值守，高效开展应急处置

各单位要高度重视重大活动和节日期间值班值守工作，严格执行领导干部在岗带班，落实重要岗位24小时值班值守和突发事件报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通，出现突发情况要第一时间报告信息，第一时间有力处置，坚决杜绝迟报、漏报、谎报和瞒报。要进一步完善应急预案，强化应急演练，做好救援队伍、物资、装备等各项应急准备工作。重点工程、重要设施提前预置救援力量，备足应急物资，一旦发生突发事件能够有力有序有效处置，及时回应群众关切，全力维护水务行业安全稳定。

特此通知。

上海市水务局

2025年9月15日

（此件主动公开）

上海市水务局办公室                      2025年9月15日印发