沪水务〔2023〕132号

青浦区水务局：

你局《关于〈青浦区水利规划（2020-2035年）〉报请行业审查的请示》（青水〔2022〕114号）以及《青浦区水利规划（2022-2035年）》（以下简称《水利规划》）收悉。经研究，有关意见通知如下：

一、规划范围和规划水平年

同意规划范围为青浦区行政区域范围，规划面积约668.52平方公里。规划水平年为2035年。

二、规划标准

（一）防洪标准

流域防洪标准为防御太湖流域不同降雨典型100年一遇洪水。区域防洪为防御区域50年一遇洪水标准，结合新一轮太湖流域防洪规划同步调整。

（二）除涝标准

主城区和青浦中央商务区等重要地区采用30年一遇、其他地区采用20年一遇。1963年9月设计暴雨雨型及相应同步潮型，最大24小时面雨量一天排除不受涝。最大24小时面雨量分别为：青松片192.9毫米、太北片180.6毫米、浦南西片190.5毫米、太南片180.6毫米、商榻片180.6mm毫米。

三、规划方案

原则同意《水利规划》提出的“1江2湖3河、1网5片百圩”防洪除涝总体格局。“1江2湖3河”为吴淞江、淀山湖、元荡、黄浦江上游拦路港～泖河～斜塘、太浦河、红旗塘～大蒸港～园泄泾；“1网5片百圩”为一张河网涉及青松片、太北片、浦南西片、太南片、商榻片及95个规划圩区。

（一）关于河湖水面率及控制水位

原则同意青浦区规划河湖水面率不低于18.94%。青松片、太北片、太南片规划面平均除涝高水位分别为3.5米、3.3米、2.8米（上海吴淞高程，下同），预降水位分别为1.8米、2.5米、2米，常水位均为2.5～2.8米。浦南西片和商榻片为敞开片。

（二）关于规划河网布局

原则同意《水利规划》提出的37条骨干河道、1620条支级河道组成的规划河网布局。青浦区骨干河道规划控制要素表见附件1。

（三）关于规划外围泵闸工程

原则同意青浦区外围除涝闸泵布局、规模，即除涝水闸共183座，规划总净宽为1036米；外围除涝泵站21座，规划总规模为380立方米/秒。青浦区外围泵闸工程规划控制要素表见附件2。

（四）关于圩区

原则同意《水利规划》提出的将123个圩区调整为95个圩区（青松片76个、太北片11个、太南片3个、浦南西片2个、商榻片3个），圩区面积由原403.8平方公里减少至383.78平方公里。圩区规划泵站总规模为602.9立方米/秒，排涝模数为1.57。青浦区圩区规划控制要素表见附件3。

四、实施和管理要求

（一）请你局进一步复核近期实施计划与水系统治理“十四五”规划项目的匹配情况。

（二）请你局按程序将《水利规划》报送青浦区人民政府审批，并纳入青浦区国土空间总体规划。

（三）《水利规划》批准后，请你局加快组织编制并落实《水利规划》确定的河道、湖泊蓝线，加强河湖、泵闸用地控制，以保证《水利规划》的实施落地。

（四）《水利规划》批准后不得擅自改变，确需调整的，应另行编制调整方案报我局审核。

（五）河道填堵的审批为行政审批事项，按照《上海市河道管理条例》规定，如有填堵和调整，须严格按照行政许可法要求另行报批，未经批准，不得随意填堵或调整现状和规划河道。

特此通知。

上海市水务局

2023年3月10日

（此件主动公开）

抄送:市规划和自然资源局，青浦区规划和自然资源局。

上海市水务局办公室                      2023年3月10日印发