沪水务〔2021〕646号

各郊区水务局：

2020年9月至11月，国家自然资源督察上海局对本市开展了2020年土地例行督察，并于2021年4月向本市反馈《督察意见书》（沪〔2021〕1号）。根据督察意见，市规资局牵头制定了《上海市2020年土地例行督察发现问题整改方案》并印发各区政府和市相关部门。各区政府已制定整改方案报市政府，目前各区水务部门正按整改方案积极开展整改工作。为进一步落实耕地保护，规范河道整治建设，现就加快推进上海市2020年土地例行督察中涉及河道问题整改工作通知如下：

一、提高认识，精心组织

土地督察是贯彻习近平生态文明思想、促进耕地保护和节约集约用地的一项重要工作，各区水务局务必高度重视督察中发现的涉及河道的问题，明确整改责任分工，夯实工作职责，严格按照各区整改方案，切实将各项整改工作落到实处。

二、认真梳理，查清事实

各区水务局要对照督察意见书中项目清单，认真梳理河道整治项目情况和在规资部门报备的资料内容，根据需要对项目现场开展复测，形成矢量数据，查清每条河道整治项目原水域面积、新开水域面积和陆域面积，同时对照“二调” “三调”底版核实占用耕地情况，做到资料详实、数据准确。

三、分类处置，落实整改

各区水务局应按照整改方案于11月底前完成整改工作，具体按土地管控相关规定和河道整治工程实际情况开展分类处置：部分原上报数据不够准确的或实际工程情况发生变化的，将最新核实的数据资料书面报规资部门；经核实需要征地的项目，要抓紧编制方案，落实经费，及时完成相关手续；经核实仅需落实耕地占补平衡的项目，要积极配合规资部门落实指标。

四、举一反三，强化管理

各区水务局要以此次督察整改为契机，认真总结经验，进一步规范河道建设管理，完善相关制度。2021年以后的新建项目应严格按照国家《土地法》和上海市《关于本市实施国土空间用途管制加强耕地保护的若干意见》（沪府办规〔2020〕19号）、《本市国土空间用途管制实施细则（试行）》（沪规划资源施〔2021〕16号）等要求，按规划依计划实施河道整治工作。

特此通知。

上海市水务局

2021年9月18日

（此件主动公开）

上海市水务局办公室                      2021年9月18日印发