沪水务〔2021〕539号

杨浦区水务局：

你局《关于报送<杨浦区雨水排水规划（2020-2035年）>行业审查的请示》（杨水务〔2021〕9号）及《上海市杨浦区雨水排水规划（2020-2035年）》（以下简称《规划》）收悉。我局组织了技术审查，有关行业意见通知如下：

一、关于规划范围和规划目标

同意《规划》提出的规划范围和规划目标。规划范围为杨浦区行政区划范围，总面积约60.6平方公里。

规划目标为：至2035年，排水系统基本达到5年一遇排水能力，100年一遇内涝可控，溢流污染负荷控制率达到80%（以SS计）。

二、关于排水体制、排水模式和排水标准

同意《规划》确定的排水体制、排水模式和排水标准。规划维持现有排水模式，规划范围内除森林公园和新江湾城部分区域采用自排模式，其余系统均为强排系统。区内强排系统服务面积约46.4平方公里，自排及自建区域面积约14.2平方公里。

规划维持现有排水体制：规划范围内共16个合流制系统，分别为惠民、丹东、霍山、松潘、大定海、昆明、周塘浜、复兴岛、周家嘴、凤城、鞍山、同济大学、四平、复旦大学、五角场和国和排水系统，区内服务面积约25.3平方公里；其余控江、长白等10个排水系统为分流制，区内面积约35.3平方公里。

雨水排水系统重现期采用5年一遇，强排系统初期雨水截流标准为合流制≥11毫米、分流制≥5毫米。

三、关于规划方案

按照全市雨水规划分配的指标要求，你区新建提标调蓄设施（绿色设施）应不小于54万立方米，新建初期雨水调蓄设施（灰色设施）规模应不小于13.3万立方米（不含合流污水一期复线调蓄量）。原则同意排水系统规划方案。

提标方案：以绿色设施为主，通过联合提标、单系统提标或新建达标等途径，完成提标要求。

控污方案：营口、民星南、嫩江、二军大、国和、五角场、鞍山、凤城、四平、昆明、同济大学、长白和控江13个排水系统通过合流污水一期复线工程完成控污要求，初期雨水进入竹园片区污水处理厂；森林公园和新江湾城自排区域通过源头径流控制措施，结合海绵城市建设，控制初期雨水径流污染；其余12个排水系统（含新江湾城强排区域）通过联合或单系统控污等途径达到控污要求，初期雨水最终进入竹园片区污水处理厂。

服务范围跨区的排水系统，由（主要）排水泵站所在区牵头考虑系统方案。因此，除上述排水系统，大柏树、曲阳、临平、大连和东体育5个排水系统由虹口区牵头考虑规划方案。

四、近期规划任务

按照全市雨水规划分配的指标要求，至“十四五”期末，你区新建提标调蓄设施（绿色设施）应不小于16.2万立方米，新建初期雨水调蓄设施（灰色设施）规模应不小于8.7万立方米（不含合流污水一期复线调蓄量）；实现中心城内达到3-5年一遇排水能力的面积不小于21.2平方公里。

原则同意《规划》提出的：实现丹东、惠民、霍山、松潘、周塘浜、民星南、五角场、森林公园和新江湾城9个排水系统达到3-5年一遇排水能力；实施复旦大学泵站、同济大学和四平排水系统近期初雨调蓄池；开展管道修复、积水点改造等相关工作。在此基础上，还应按上述“十四五”指标要求，开展其他排水系统提标建设和初雨调蓄池建设。

为满足水系统治理“十四五”规划要求，复旦大学泵站初雨调蓄池应于2022年上半年开工；同济大学、四平及其它泵站的初雨调蓄池应于“十四五”期间建成。

如市政府有最新要求，近期规划任务应根据要求适时调整。

五、下一步工作要求

（一）请你局按照全市雨水规划分配的绿色设施、灰色设施指标要求，在《上海市杨浦区雨水排水规划（2020-2035年）技术审查报告》基础上进一步修改完善、细化深化规划方案，报经区政府批准。如确因制约因素无法完成绿色设施指标，经区政府决策后，可转为灰色设施建设方案，由绿转灰的设施投资和建设主体仍与原绿色设施相同，以区为主负责推进。

（二）请你局联合区规划资源部门，在《规划》基础上，开展规划泵站、调蓄设施等用地专项规划编制，控制地下空间、主要管线管位，为排水设施建设提供用地保障。请你局会同区建设和管理委员会做好与海绵城市建设相关工作的衔接。

（三）请你局在前述近期规划任务基础上，尽快同步开展其他排水系统的提标和控污实施工作，力争尽早实现规划目标。

（四）请你局配合虹口区水务局做好大柏树、曲阳、临平、大连和东体育排水系统的提标和控污工作。

特此通知。

上海市水务局

2021年8月19日

（此件主动公开）

抄送:市排水管理事务中心，市水务规划院，城投水务集团，虹口区水务局。

上海市水务局办公室                      2021年8月19日印发