全市扎实推进河湖安全保护专项执法行动
时间:2023-08-14为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于保障国家水安全的重要论述精神,有效防范和依法打击涉水违法行为,维护河湖管理秩序,6月至7月期间,市、区两级水务执法机构积极组织开展全市河湖安全保护专项执法行动,市水务局执法总队先后赴各郊区推进河湖安全保护专项执法工作。
江河湖泊是水资源的重要载体,是生态系统和国土空间的重要组成部分,是经济社会发展的基础支撑。因而,保护江河湖泊,事关人民群众福祉,事关中华民族长远发展。
按照水利部及《上海市河湖安全保护专项执法行动工作方案》等文件要求,此次专项执法行动的主要任务是根据《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国防洪法》等法律法规重点打击防洪安全领域、水资源水生态水环境保护领域、河道采砂管理领域以及重点水利工程安全保卫领域等重点领域的8类违法事项。
今年6月至7月,全市已立案查处各类水事违法行为近30件,重点查处了非法侵占河湖水域、违法利用占用河湖岸线、违法取用水资源等违法行为。
本次河湖安全保护专项执法行动主要从以下三个方面推进开展:
一、落实任务清单化
自专项行动开展以来,由执法总队牵头就填堵河道、河湖面积变化疑点疑区;防汛保安、涉河工程等梳理形成初步任务清单后下发各区;各区水务执法机构落实工作清单化、责任具体化、时间节点化。后续根据工作推进情况将定期更新相关任务数。
二、巩固多部门联合执法机制
市、区两级水务执法机构与交通、生态环境、城管等部门开展联勤联动,每月组织实施联合执法检查。各执法部门根据各自职责划分,分别围绕各类违法行为进行重点检查,加强协同配合,进一步巩固跨部门联合执法机制。
三、完善行刑衔接、公益诉讼机制
全市进一步完善水行政执法与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作机制。执法总队与上海市高级人民法院、上海市人民检察院,市公安局、市司法局,长江航运公安局上海分局搭建执法协作工作机制,建立了联络员制度,实现无缝对接。
下一步,全市水务执法机构将持续保持高压态势,加大河湖水域执法力度,借助卫片航拍遥感解译、土地扰动图斑、雷达光电基站等技术手段提高河湖安全监管数字化、网络化、智能化能力。利用“上海水务有奖举报小程序”、公众号、短视频等载体,扩大宣传力度。与公检法司等部门协同协作,形成行政执法、刑事司法、检察公益诉讼齐抓共管的工作合力,着力破解河湖领域突出问题,推动河湖安全保护整体提升,共同维护好河湖安全。