9月11日，第18届世界水资源大会在北京开幕，以“水与万物——人与自然和谐共生”为主题，共商治水良策，共谋合作发展。水利部部长李国英出席大会开幕式并作主旨报告。 

李国英指出，自古以来，中国的基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南丰，水资源时空分布极不均衡，水旱灾害多发频发重发。除水害、兴水利，一直都是涉及国家长治久安的大事要事。习近平总书记开创性提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，科学回答了治水重大理论问题和实践问题，为统筹做好水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理提供了根本遵循，指引中国治水取得了历史性成就、发生了历史性变革，解决了许多长期想解决而没有解决的治水难题，水资源利用方式实现深层次变革，水资源配置格局实现全局性优化，江河湖泊面貌实现根本性改善，水利治理能力实现系统性提升，在推进落实联合国2030年可持续发展议程涉水目标方面取得了重大进展。 

李国英指出，在气候变化和人类活动影响加剧的双重作用下，全球普遍面临水灾害频发、水资源短缺、水生态损害、水环境污染等水安全问题，应对水安全风险与挑战对于加速实现全球可持续发展目标的保障作用更加凸显。为此，基于中国治水实践和经验，习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路应成为国际社会治水主流理念：一是坚持节水优先。充分认识淡水资源的有限性和不可替代性，共同履行可持续利用淡水资源的义务和责任，积极推动和实现农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，全面提升水资源节约集约利用能力和水平。二是坚持空间均衡。充分认识水资源、水生态、水环境承载能力是有限的，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，加快推动发展方式和生活方式全面绿色转型；立足流域整体和水资源空间均衡配置，科学谋划建设跨流域、跨区域水资源优化配置体系，提高水资源条件与经济社会发展布局的适配性，努力实现人口经济与资源环境相均衡。三是坚持系统治理。充分认识流域性是江河湖泊最根本、最鲜明的特性，水与生态各要素紧密联系、相互影响，从生态整体性和流域系统性出发，推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，尊重自然界河流生存的基本权利，把河流视作生命体，构建河流伦理，维护河流健康生命，实现人与河流和谐共生。四是坚持两手发力。充分认识水治理既是政府的主要职责，又需要利用好市场机制，充分发挥各国政府、国际组织、社会组织、经济组织等的各自优势，开辟合作共赢、共建共享的发展路径，凝聚应对水灾害、水资源、水生态、水环境问题的智慧和力量。 

李国英指出，中国水利部将坚定不移践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，愿同国际社会一道，共同推动全球水治理改革与发展，共同推进人与自然和谐共生，共同谱写推动构建人类命运共同体的水治理新篇章。 

开幕式上，国际水资源学会主席李原园、北京市副市长刘宇辉、联合国副秘书长李军华、联合国粮食及农业组织副总干事玛利亚·海伦娜·赛梅朵、丹麦环境大臣马格努斯·约翰内斯·霍伊尼克、印度尼西亚公共工程和公共住房部部长巴苏基·哈迪穆约诺、乌兹别克斯坦水利部部长沙夫卡特·哈姆拉耶夫、世界水理事会主席洛克·福勋等先后致辞，举行了周文德奖、水晶球奖和水滴奖颁奖仪式。开幕式后，与会嘉宾共同参观了中国治水成就展等大会展览。 

世界水资源大会是国际水资源领域参加人员范围最广、影响范围最大、专业水平最高的学术会议之一，是世界水议程、水政策和水科学知识分享的重要国际交流平台。来自60多个国家和地区、30多个国际组织的近1300位代表参加本届大会。大会期间将安排4场高级别全体会议，以及多场专场会议、专题会议、边会，并将发布重要成果《北京宣言》。