上海市2020年水利设施运行管理监督检查工作计划

为加强本市水利设施安全运行监管，查找运行管理薄弱环节和工程实体安全隐患，了解水利设施运行管理存在的普遍问题和重大问题，按照水利部《水利工程运行管理监督检查办法（试行）》和市水务局工作部署，现就开展专用海塘达标建设、水闸安全运行以及堤防险工险段专项检查，制定本工作计划。

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，积极践行“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调，以水利工程的安全、有效、良性运行为目标，摸清工程基本情况，找到关键问题，坚持问题导向，落实对策措施，全面推进水利工程运行管理水平提升，支撑上海经济社会高质量发展，促进人水和谐。

二、检查主要内容

（一）专用海塘达标建设专项检查

按照《上海市城市总体规划（2017-2035 年）》、《上海市水资源保护利用和防汛“十三五”规划》和《上海市海塘规划（2011-2020 年）》要求，国家防总关于加快推进本市海塘达标建设的防汛检查整改意见，以及市领导有关指示精神，为进一步提高本市水安全保障能力，不断完善本市防汛安全体系，紧紧围绕“至2020年，全市主海塘基本达标”的目标，全面完成公用岸段海塘达标建设，同时大力推进本市专用段海塘达标建设，开展本市专用岸段海塘达标建设专项检查工作。

（二）水闸工程安全运行专项检查

为进一步加强本市水闸安全运行监管，摸清水闸运行管理现状，查找运行管理薄弱环节和工程实体安全隐患，了解水闸管理存在的普遍性问题和重大问题，深入分析原因，提出对策措施。以问题为导向、以整改为目标，督促各区高度重视水闸工程安全运行管理，严格落实水闸工程安全管理责任，确保水闸工程安全运行。

（三）堤防险工险段专项检查

指导监督堤防行业管理单位有序开展日常巡查、养护、绿化、汛前检查、隐患梳理整改等工作，确保安全度汛。按照堤防建造年代、工程等级分类标准，分级排摸堤防设施薄弱环节和隐患。对于检查发现的堤防险工险段，进一步压实责任，督促相关管理单位抓紧时间进行整改，确保设施安全高效运行。

三、有关工作要求

（一）严明工作纪律

专项检查工作人员要严格遵守各项工作纪律，做到检查工作依法依规、客观公正、严谨精准、规范高效。检查组在现场检查时要严格遵守中央八项规定精神和廉洁工作纪律，采取暗访形式开展检查，严格落实“四不两直”工作要求。全体人员工作期间要注意保密，不得向无关人员透露检查工作信息，不得提前向被检查单位透露有关问题定性和责任追究等有关信息。

（二）规范工作流程

检查组要建立完整的工作档案，及时收集、整理工作过程资料，确保工作成果的完整性、规范性和可追溯性。检查组现场检查结束后，按照时间节点提交检查工作情况报告，报告中附典型问题照片、检查工作附表等成果资料。

（三）坚持工作标准

检查组对发现的问题要准确归类和定性，确保检查成果的统一；全面深入查找存在的问题，发现问题要做好现场取证及原始资料的采集工作，客观反映问题实际情况，确保证据实时、真实、完整、可查；对工作成果要进行细致核对，做到数据翔实准确、前后闭合，确保成果质量。

（四）加强沟通协调

本市各级水务部门及水利设施运行管理单位要密切协作配合，树立大局意识，坚持问题导向、目标导向、成果导向，加强沟通协调，全面做好水利设施运行管理监督检查各项保障工作。

附件:2020年水利设施运行管理监督检查工作计划表

附件

2020年水利设施运行管理监督检查工作计划表