沪水务〔2016〕568号

上海市水务局关于《嘉定新城（南苑地区）除涝规划修编》行业审核意见的通知

嘉定区水务局：

你局《关于报批<嘉定新城（南苑地区）除涝修编规划>的请示》（嘉水务〔2016〕61号）及《嘉定新城（南苑地区）除涝规划修编》（以下简称《规划修编》）收悉。经研究，有关行业审核意见通知如下：

一、已建的南苑圩区北侧地区以规划保留为主，难以通过抬高地势或改变自流排水模式等方式，解决因地势低洼、排水不畅而造成的易淹易涝问题。为有效解决南苑地区西至胜辛路，北至练祁河-嘉定城河范围内的防汛除涝问题，对原规划进行修编十分必要。

二、原则同意《规划修编》提出的在已建的南苑圩区北侧扩建南苑圩区，将圩区面积由3.16平方公里扩建至4.33平方公里，扩建后圩区具体范围为：东至沪宜公路-民乐路-裕民路-叶城路-沪宜公路，南至回城南路，西至胜辛路，北至练祁河-嘉定城河。圩区规划河面率为5.36%，建圩范围内规划设置“2条一级支河，5条二级支河”及相应（泵）闸，已建的赵泾泵闸予以保留。具体河道、（泵）闸规模见附件。

三、原则同意《规划修编》提出的区域除涝按20年一遇最大24小时面雨量209毫米不受涝，采用1963年雨型及相应潮型为规划设计标准。河道规划最高除涝水位为3.87米（上海吴淞零点，下同）；圩区内河道规划最高除涝水位为3.2米，预降水位为2.0米。

四、原则同意《规划修编》提出的规划范围内雨水采用圩区排水模式，并应控制好圩内地面标高和圩外地面标高的建设要求。如因实施过程中室外建筑地坪高程不能满足竖向安全标高要求，应重新研究水系方案或调整排水模式，确保雨水排水的畅通和安全。

五、原则同意《规划修编》提出的圩区（泵）闸调度方案，即常规调度期间，规划范围内所有闸门开启，和嘉宝北片融为一体；在暴雨预警时，相关（泵）闸按照应对不同降雨条件的响应调度方式实施四级防汛预警响应。

六、建议依据嘉定新城（南苑地区）的规划定位，进一步优化河道断面和结构设计，以充分体现自然生态的特色。

七、为进一步保证地区排水安全，请抓紧同步开展地区雨水管网改造完善工作。

八、关于规划实施管理要求

（一）请你局进一步细化河道蓝线选线、泵闸（含管理区）选址，按程序尽快划示本规划确定的河道蓝线，明确泵闸用地范围，并抓紧开展用地控制。

（二）请你局尽快组织圩区（泵）闸及圩内河道工程的实施，在圩区泵站出水处应加强外河护岸的衬砌，防止对河道护岸的冲刷。同时，请你局加强指导，同步推进圩区内部雨水排水管网改造工作，以发挥圩区除涝效果的综合功能。

（三）规划道路穿越规划河道时应设置跨河桥梁，请你局在方案实施中督促相关建设单位落实。

（四）河道填堵审批为行政审批事项，在地块开发过程中凡涉及现有河道填堵的，请你局告知建设单位严格按照《上海市河道管理条例》规定办理“填堵河道的审批”行政许可手续。未经许可，不得随意填堵河道。

特此通知。

附件： 1.规划河道要素表、规划（泵）闸规模表

2.市水务局科技委咨询评估中心《嘉定新城（南苑

地区）除涝规划修编》咨询评估报告

AB9201020-2016-042.pdf

上海市水务局

2016年5月4日

抄送：市规土局，嘉定区规土局，嘉定工业区管委会，市水利管理处，

市水务规划院。