上海市水务局2019年政务公开工作要点

2019年局政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕水务海洋中心工作，聚焦社会公众需求，深化重点领域信息公开，加快推进行政决策、执行、管理、服务与结果“五公开”，进一步提升水务海洋公共服务能力和行业管理水平。

一、深化水务海洋重点领域政务公开

（一）推进河长制湖长制信息公开。出台民间河长指导意见，动态更新河长湖长名单。做好水环境整治情况信息公开。（河长处）

（二）推进重大工程项目建设领域信息公开。推进苏州河环境综合整治四期工程等重大建设项目进展情况信息公开。（建管处）

（三）推进供水服务保障信息公开。继续做好生活饮用水水质信息公开。做好落实最严格水资源管理制度相关信息公开。（水资源处、供水处、供水调度中心）

（四）推进市政府实事项目信息公开。推进11条道路积水改善工程、8万户农村生活污水处理设施改造进展情况信息公开。（排水处、水利处）

二、推进水务海洋行业管理政务公开

（一）推进依法行政工作信息公开。加强行政许可信息公开，围绕“一网通办‘双减半’”材料、时间调整，及时向社会更新行政许可办事指南，及时公开行政许可的事项、许可决定结果。做好河湖治理、截污治污等专项执法行动信息公开。（法规处、执法总队、行政服务中心）

（二）推进优化营商环境信息公开。推进优化营商环境改革，实施2.0版本供排水接入改革方案，进一步减少环节、减少时间、减少材料，做好世行2019年测评准备。（法规处、供水处、排水处、行政服务中心）

（三）推进财政信息公开。做好2019年度部门预决算信息公开，及时更新、动态发布水务、海洋行政事业性收费目录清单。继续做好绩效目标、绩效评价报告信息公开。依法公开政府采购项目信息、采购文件、中标结果等内容。继续做好《上海市市级污水处理费收支情况》公开工作，稳步推进农业水价综合改革信息公开。（计财处）

三、增强解读回应参与实效

（一）完善舆情回应机制。进一步完善政务舆情监测机制，加强监测分析研判，聚焦社会公众关注以及市民和企业关心的热点问题进行跟踪回应，切实做到“民有所呼、我有所应”。（宣传处、热线办）

（二）增强政策解读实效。严格落实解读“三同步”机制，重要政策、规划方案和行政措施，起草部门应将解读方案和解读材料一并报送审议。对涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的政策文件，要通过新闻发布会、在线访谈等方式做好细致的解读。充分运用门户网站、微信、微博等在政策宣传解读、发挥正确舆论引导方面的主阵地作用，增强政策解读的传播力和影响力。综合运用数字化、图表图解、音频视频等方式，进行形象化、通俗化、多元化解读，提升政策措施解读的针对性、科学性。（办公室、法规处、宣传处、行政服务中心、信息中心、各政策起草部门）

四、加快推进“五公开”

（一）推进决策公开。围绕重大决策部署和公众关切，进一步加大政务公开力度，扩大公众参与，提升政府执行力和公信力。发布年度重大行政决策事项目录，公开决策草案、决策依据，通过多种方式广泛听取公众意见，并向社会公布征集意见的收集情况。（办公室、规划处、科技处）

（二）推进管理公开和服务公开。及时发布我局机构改革后职责分工调整情况。扎实推进地方性法规、规章和规范性文件的清理及发布工作。根据权责事项取消和调整情况，发布权责清单并动态调整。大力推进政务服务公开，推行办事服务事项通过“一网通办”总门户，进行集成式、一站式公开，打造开放、透明、可预期的营商环境。（办公室、法规处、组织人事处、行政服务中心）

（三）推进执行公开和结果公开。及时公开局年度重点工作进展情况，实现政策执行、工作落实的全过程公开。严格落实行政执法公示制度，按照“谁执法谁公示”的原则，全面公开法定职责范围内所有执法项目信息。加大人大代表建议、政协委员提案办理情况公开力度，对涉及公共利益、社会关切的办理复文，要及时、全面、准确、具体地向社会公开。（办公室、执法总队）

五、强化政务公开制度和能力建设

（一）夯实政务公开工作基础。将政务公开工作要求纳入办文、办会程序，进一步健全公文公开属性审核机制，建立涉及重大民生议题会议公开机制。优化“上海水务海洋”网站内容、栏目，强化高级搜索查询功能，进一步提升易读性、便捷性。（办公室、行政服务中心、信息中心）

（二）继续扩大数据开放和利用。继续落实政务数据资源年度开放任务，扩大公共数据开放范围，提高数据资源编目质量。健全长效管理机制，编制完善局数据资源共享办法。持续开展局政务数据资源共享和开放的绩效评估工作。主动对接大数据中心，建立数据信息互通互享工作机制，不断推进平台数据实时更新。（信息中心、办公室）

（三）进一步优化依申请公开服务和管理。严格落实依申请公开规范办理机制，完善依申请公开受理和答复程序，推广全流程网上办理，推进依申请公开平台优化升级。梳理汇总依申请公开工作中反映的公众关切事项和政府工作短板，提出有关政策建议。加强对疑难问题的理论研究和案例分析，完善后续行政争议的应对机制。建立依申请公开内容动态扩展机制，对于依申请集中的政府信息，及时转为主动公开。（办公室、行政服务中心）

（四）加强组织保障。调整充实局政务公开和“互联网+政务服务”领导小组成员，定期研究政务公开重大事项，部署推进工作。各单位要建立健全政务公开工作机构，明确分管领导和主办部门。组织政务公开业务培训工作，不断提高工作人员业务水平。完善督查和通报机制，定期通报局政务公开工作情况。（办公室、行政服务中心）

附件：上海市水务局2019年政务公开工作任务分工表