关于修订《上海市海域使用论证报告评审工作实施办法》的政策解读
信息明细属性一、修订的背景
为规范海域使用论证报告评审工作，优化项目用海方案，提高海域使用审批的科学性和行政效率，2013年，市海洋局起草了《上海市海域使用论证报告评审工作实施办法》（以下简称《办法》），于2013年6月14日发布，自2013年8月1日起施行。《办法》已施行5年，为更好的提高行政审批质量，规范水务、海洋行政审批事项委托评审工作，结合《上海市水务局 上海市海洋局行政审批事项委托评审管理办法》，市海洋局对《办法》开展了修订工作，具体情况说明如下：
二、修订的内容
（一）贯彻落实《上海市水务局 上海市海洋局行政审批事项委托评审管理办法》相关规定
1、第一条（目的和依据），新增《上海市水务局 上海市海洋局行政审批事项委托评审管理办法》。
2、将第三条第二款修改并单独写为第四条 市海洋局可以委托上海市海洋局行政服务中心（以下简称行政服务中心），依据《上海市水务局上海市海洋局行政审批事项委托评审管理办法》的规定委托专业服务机构作为评审机构，承担海域使用论证报告的评审工作。
3、新增第四条（回避原则）委托评审任务实行回避原则。承担或者参与某一行政审批事项前期研究工作，或者与项目单位、前期研究单位存在关联关系的专业服务机构，不得承担同一行政审批事项的评审工作。
4、新增第十八条（评审报告）评审机构应当按照下列要求编制评审报告：（一）科学全面的概括项目情况、专家意见和相关部门意见；（二）格式规范，基本信息完整；（三）结论客观公正。
5、原第十六条（评审意见效力）“专家组评审意见及修改后的海域使用论证报告，应作为市海洋局审核项目用海的重要依据。”调整为“评审报告、专家组评审意见及修改后的海域使用论证报告，应作为市海洋局审核项目用海的重要依据。”
6、将原第六、第八、第十一条、十三条、十四条及第十五条中的评审主体由“市海洋业务受理中心”调整为“评审机构”。
（二）其他修改内容
1、“上海市海洋业务受理中心”改为“上海市海洋局行政服务中心”。
2、修改“施行日期”。
3、条款根据增删情况重新进行编号。