沪水务〔2022〕733号

各区水务局，局属各单位，城投（集团）有限公司及有关单位：

根据国务院安委办、水利部、住房城乡建设部，市委市政府、市安委会、市反恐办关于做好近期安全生产和反恐怖工作的有关通知和会议要求，为切实做好今年国庆、党的二十大和第五届进博会期间本市水务系统安全生产和反恐怖工作，现将有关事项通知如下：

一、提高政治站位，切实履行管理职责

国庆将至，加之第四季度历来是安全生产事故敏感期和易发期，强化安全生产和反恐怖工作意义重大。各单位要深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和反恐怖工作重要指示精神，深入学习新安全生产法，强化底线思维和红线意识，把握形势，克服麻痹松懈思想和侥幸心理，加强对当前安全生产和反恐怖工作的组织领导，层层压实责任，认真部署落实好国庆、党的二十大和第五届进博会期间各项工作措施，确保水务设施运行安全稳定高效，保障上海城市运行安全。

二、严格落实各项措施，切实防范事故发生

各行业、各单位要进一步加强工程建设、设施运行和单位内部安全管理工作，落实各项防范措施，努力确保生产运行安全。一是要强化在建工地安全监管，加强施工现场用工规范，严禁超龄用工，落实重大危险源监控措施，切实防范基坑及模板支撑坍塌、起重吊装机械施工、高处坠落、淹溺、中毒、物体打击等事故发生；二是强化供水服务保障工作，细化咸潮应对工作方案，加强自来水爆管等突发事件的应对处置，强化原水、制水、输配水和二次供水等各个环节管理；三是重大节日和重大活动期间，各区水务局和城投（集团）要督促反恐重点目标单位按照非常态管控要求加强力量配备、落实人防物防技防措施，严密监控、严加防范；四是强化排水设施安全管理，严格执行生产运营操作规范和有毒有害危险场所作业备案制度，强化污水厂、排水管道、窨井、泵站设施运行和维修养护环节防范硫化氢中毒事故工作，及时做好排水应急处置工作；五是强化水利设施运行管理，加强设施运行巡查，严格执行安全操作规程，确保河道、水闸、泵站、堤防等水利设施的运行安全以及船舶过闸安全；六是强化危化品安全管理，全面排摸储存和使用危险化学品种类、数量，进一步完善管理制度，落实管控措施；七是强化消防安全管理，加强单位内部、施工现场、厂房仓库、电动自行车等重点场所领域消防安全排查整治，严防火灾事故发生；八是强化单位内部安全管理，强化各类车辆、船舶、燃气及相关重点设备装备管理，严格执行各项管理制度，确保单位内部安全稳定。

三、集中开展监督检查，全力消除各类隐患

各单位要结合安全生产三年行动工作要求，按照《上海市水务局关于开展全市水务行业安全生产大检查工作的通知》（沪水务〔2022〕596号）的要求，突出重点环节和领域，排查整治安全隐患，坚决遏制生产安全事故；要加大明查暗访和执法监管力度，依法打击违法违规行为，压实安全责任和落实各项措施；要深入开展安全隐患排查整治，严格落实整改责任，一时难以整改的要落实防控措施。对各单位因责任不落实、工作不到位引发事故的，要依法依规从严查处。各水务生产经营单位要广泛开展安全生产自查自纠工作，各级水行政主管部门和行业监管单位要切实开展监督检查。

各单位要按照上海市水务局工作要求，做好相关专项督导检查，反恐重点目标单位要压实企业主体责任，扎实落实好反恐各项措施，继续做好涉恐隐患排摸整改，确保发现隐患动态清零。

四、加强应急值班值守，强化应急处置工作

各单位要高度重视国庆、党的二十大和第五届进博会期间值班值守工作，落实值班安排，严格执行领导干部带班制度、重要岗位24小时值班制度和突发事件（事故）报告制度，保持值班通讯联系畅通，不得擅离职守。要进一步完善生产安全事故应急预案和专项应急处置方案，落实好应急处置物资和力量，一旦出现突发事件要及时开展应急处置和救援工作，同时迅速上报，不得迟报、漏报和瞒报。

国庆、党的二十大和第五届进博会期间每日16：00前，请各单位将值班情况报送局值班室或局办，无事报平安（局值班室电话：52398560）。各单位要将国庆、党的二十大和第五届进博会期间的值班安排表提前五天报送至局办公室（局办传真：52398622）。

特此通知。

上海市水务局

2022年9月15日

（此件主动公开）

抄送:水利部、住房城乡建设部，市住房城乡建设管理委，市安委办，市反恐办。

上海市水务局办公室                      2022年9月15日印发