上海市水务局关于开展2021年度河湖管理养护考核工作的通知

信息明细属性

 

沪水务〔2022〕72号

 

 

 

各区水务局,光明食品(集团)有限公司,上海上实现代农业开发有限公司,上海地产(集团)有限公司:

根据市水务局、市财政局印发的《关于进一步加强本市河湖长效管理养护工作的实施意见》(沪水务〔2019〕250号)、《上海市河湖长效管理养护工作考核办法》(沪水务〔2019〕337号)、《上海市河湖长效管理养护工作考核评分细则》(沪水务〔2020〕826号)精神,经研究定于2022年2月启动2021年度河湖管理养护考核工作,请各单位按工作方案要求,认真做好准备工作。

特此通知。

 

 

附件:2021年度上海市河湖管理养护考核工作方案

 


                            

 

上海市水务局

2022年1月25日

 

联 系 人:蔡至旨

联系方式:63515566-6662、13381689177

邮    箱:63211009@163.com

 

 

 

 

(此件主动公开)

上海市水务局办公室                      2022年1月25日印发




附件

 

2021年度上海市河湖管理养护考核工作方案

 

根据《关于进一步加强本市河湖长效管理养护工作的实施意见》(沪水务〔2019〕250号)、《上海市河湖长效管理养护工作考核办法》(沪水务〔2019〕337号)、《上海市河湖长效管理养护工作考核评分细则》(沪水务〔2020〕826号)的要求,现制定2021年度上海市河湖管理养护考核工作方案如下:

一、考核内容

包括河湖养护管理、养护成效、镇村级河道疏浚、资金管理四项内容,并根据《评分细则》相关要求进行增减分。

二、考核对象

各区水务局,光明食品(集团)有限公司,上海上实现代农业开发有限公司,上海地产(集团)有限公司。

三、考核小组组成

市级考核小组由市河长办、市水务局、市财政局组成。考核工作具体由上海市水利管理事务中心(上海市河湖管理事务中心)负责组织实施。

四、考核方式

考核采取式内业检查、区区互查与集中汇报区区互查务中心)

(一)内业检查

由市级考核小组采取集中检查的方式进行。中心城区须准备区级层面资料;郊区须准备区级层面资料和2个镇级层面资料,光明食品(集团)有限公司,上海上实现代农业开发有限公司、上海地产(集团)有限公司根据实际情况准备相关资料。内业资料要求见附件1,相关调查表格样式见附件2-5。请各区认真填写,于2月18日前将电子版上报上海市水利管理事务中心(上海市河湖管理事务中心)河湖管理科,并在考核时放入内业资料备查。

(二)区区互查

检查内容主要分为内业资料和现场实效两个部分。

1.内业资料

内业资料的区区互查与市级考核小组的内业检查相结合,由每区派1-2名检查人员与市级考核小组一起进行集中检查。

2.现场实效

现场实效的区区互查由每区派1-2名检查人员组成检查组,进行互查。检查河道根据各区河湖名录,随机抽取,其中中心城区抽取3条河道,郊区抽取6条河道(镇村级河道不少于3条),同时综合考虑近期媒体曝光、市民投诉的河道。

(三)集中汇报

各区按照附件6要求准备书面工作总结及PPT汇报材料,由分管领导进行汇报,不再使用配音合成多媒体播放文件,汇报时间应控制在10分钟内。请各区在3月10日前将工作总结及PPT汇报材料提交上海市水利管理事务中心(上海市河湖管理事务中心)。

五、时间安排

序号

内容

时间

1

内业检查

2022年2月下旬

2

区区互查

2022年3月上旬

3

集中汇报

2022年3月中旬

具体时间另行通知。

六、考核结果应用

考核结果将以市水务局发文形式予以公布,并根据“考核办法”相关要求进行奖惩。

 

附件:1.2021年度上海市河湖管理养护考核内业资料要求

2.     区2021年度河湖长效管理养护考核奖励分项统计表

3.     区2021年度河湖维修养护企业人员设备配置情况表

4.     区2021年度镇村级河道疏浚情况统计表

5.     区2021年度河湖管理养护信息报送情况统计表

6.2021年度上海市河湖管理养护工作总结提纲(参考)


 

附件1

2021年度上海市河湖管理养护考核内业资料要求

考核项目

内业资料内容

养护管理

 

组织管理

1.河湖管理配套实施意见、管理制度;

2.行业检查过程资料(包括检查记录及整改反馈情况);

3.考核过程资料(包括考核通知、考核记录、考核结果等);

4.第三方监管资料(质量监理、区级第三方实效检查资料及整改反馈资料)。

 

配置要求

 

1.养护单位资质证明材料(组织机构代码证、营业执照、税务登记证复印件等);

2.招投标文件、评标相关资料、中标通知书、养护合同、水质交底备忘录。

3.巡查船、保洁作业船、巡视车、载货车等养护设备相关证照材料,养护企业管理人员(项目经理、技术员、资料员、安全员)、一线工人名录表。

维养计划

1.区水务局与财政局下达的维修养护经费计划(预算批复文件);

2.养护工作月度、年度计划,总结;

3.月度、年度养护工作量汇总。

养护档案

1.河湖水质档案;

2.河湖设施档案(应能体现年度更新情况);

3.养护单位日常工作记录(日常巡查、河湖保洁、设施维修养护记录、养护前后对比影像资料,如果有河湖养护巡查系统或通过上海河湖app开展养护巡查工作,可不用提供书面材料,内业检查时登陆系统展示即可);

4.养护单位巡查发现问题报告记录(包括定期周报及异常情况实时报告记录)。

信息上报

管理养护信息(管理动态、工作简报、信息汇总等)。

镇村级河道疏浚

1.区水务局、财政局联合下达的镇村级河道疏浚计划;

2.镇村级河道疏浚实施方案(设计方案);

3.政府采购(项目招投标)相关资料;

4.合同文件;

5.镇村级河道疏浚质量监管资料;

6.验收资料;

7.项目审价资料;

8.河道疏浚前、后断面测量资料;

9.镇村级河道疏浚相关影像资料;

10.河道底泥检测报告,消纳处置资料。

其  他

1.河湖管理工作获得主流媒体(解放日报、新民晚报、文汇报和东方卫视、上视新闻综合)正面报道的证明材料;。

2.河湖管理工作获得部、市级表彰或市领导批示认可的书面文件;

3.附表2-5。


 

附件2

 

     区2021年度河湖长效管理养护考核奖励分项统计表

序号

1.主流媒体正面报道

2.报道河道名称

3.报道内容

4.报道时间

5.报道媒体

1





2





3






6.河湖管理工作获得部、市级表彰

7.获奖单位

8.获奖名称

9.获奖时间

10.主办单位

4





5





6





填表单位:                  联系人:                           联系电话:

填表说明:

本表可续表。【1.主流媒体正面报道】主流媒体指解放日报、新民晚报、文汇报和东方卫视、上视新闻综合。【2.报道河道名称】填写媒体正面报道的河道名称。【3.报道内容】填写媒体报道内容标题。【4.报道时间】填写媒体报道时间。【5.报道媒体】填写报道媒体。【6.河湖管理工作获得部、市级表彰】仅限填写集体荣誉。【7.获奖单位】填写获得荣誉的单位名称。【8.获奖名称】填写获得荣誉的名称。【9.获奖时间】填写获奖时间。【10.主办单位】填写奖项颁发单位名称。


 

附件3

     区2021年度河湖维修养护企业人员设备配置情况表

1.河道等级

2.标段划分

3.标段金额(万元)

4.养护企业名称

5.作业
  内容

6.养护河道长度
  (公里)

7.水域保洁面积
  (平方米)

8.河道绿化面积
  (平方米)

9.一线人员数量

10.养护设备数量

水域保洁人员

设施养护人员

绿化养护人员

巡查船
  (艘)

保洁作业船
  (艘)

巡视车
  (辆)

载货车
  (辆)

市区管河道

标段1














标段2














标段3














……














XX

镇村级河道

标段1














……














填表单位:                      联系人:                  联系电话:

填表说明:

本表调查对象为参与本区2021年度河湖维修养护工作的单位,本表可续表。【1.河道等级】按养护河道所属级别填写,包括市区管河道、镇村级河道两类,如市、区管河道分别进行招标,可按照市管河道、区管河道分别填写,如镇、村级河道分别进行招标,可按照镇级河道、村级河道进行填写。【2.标段划分】根据河道维修养护招标实际划分的标段进行填写。【3.标段金额】填写标段的合同金额。【4.养护企业名称】填写中标单位名称。【5作业内容】填写养护单位日常作业内容,包括水域保洁、设施养护(含陆域保洁)、绿化养护、水质维护、河床修护五方面。【6.养护河道长度】按照标段涉及的河道维修养护实际长度进行填写。【7.水域保洁面积】如中标企业承担水域保洁工作,则需根据标段涉及的水域保洁面积进行填写。【8.河道绿化面积】如中标企业承担绿化养护工作,则需根据标段涉及的河道绿化面积进行填写。【9.一线人员数量】根据中标企业承担的作业内容及实际参与作业人数进行填写,如一人承担多项作业内容,不得重复填写。【10.养护设备数量】按照中标企业实际用于河道维修养护作业的自有设备数量进行填写。

附件4

 

     2021年度镇村级河道疏浚情况统计表

填表单位:                  联系人:                           联系电话:

填表说明:

1.街镇

2.计划工作量

3.实际完成工作量

4.疏浚项目监管单位名称

5.项目审价开展情况

6.验收完成情况

条段数

长度
  (km)

土方
  (万m3

条段数

长度
  (km)

土方
  (万m3



















































本表仅限郊区填写,本表可续表。【2.计划工作量】根据区水务局下达的疏浚计划填写。【3.实际完成工作量】根据项目审价结果或完工验收的工作量填写。【4.疏浚项目监管单位】填写镇级层面疏浚项目监管单位全称,主要为监理单位或第三方检测单位。【5.项目审价开展情况】按审是否”按审价开6.验收完成情况】按“成情况】展情填写。


 

附件5

     2021年度河湖管理养护信息报送情况统计表

序号

标  题

报送方式

报送时间

1




2




3




4




5




6




7







填表单位:                  联系人:                           联系电话:

填表说明:报送方式分为上海市水利管理事务中心(上海市河湖管理事务中心)河湖管理科云盘、邮箱或纸质邮寄种方式。本表可续表


附件6

 

2021年度上海市河湖管理养护工作总结提纲

(参考)

 

一、基本情况

1.河湖基本情况。包括条段数、长度、设施量等。

2.养护资金情况。包括河湖管理养护(含镇村级河道疏浚)总投入及各级财政配套情况。

3.管养体系基本情况。包括领导机构、日常管理机构、养护队伍等情况。

二、2021年主要工作

1.机制建设。包括河湖管理相关养护制度制定情况。

2.河湖维修养护工作。包括维修养护工作量、市场化推进、巡查检查、监管考核、社会监督情况。

3.镇村级河道疏浚工作。包括河道疏浚工作量、项目监管、项目验收、项目审价等情况。

4.资金管理。包括资金到位、资金使用情况。

5.档案管理。包括水质档案、设施档案、养护记录、工作资料等归档情况。

6.管理亮点。包括美丽河湖、样板段等养护亮点创建情况。

7.管理创新。包括精细化管理、信息化巡查等管理措施创新情况。

三、存在问题

河湖管理养护工作中存在问题。

四、工作建议及打算

针对问题提出建议及下一步打算。