沪水务〔2021〕358号

各区水务局、局属各单位、城投集团及有关单位：

根据《国务院安委会办公室 应急管理部关于开展2021年全国“安全生产月”活动的通知》（安委办﹝2021﹞5号）、《水利部办公厅关于开展2021年水利“安全生产月”活动的通知》（办监督﹝2021﹞157号）和《上海市安委会办公室 市应急局关于开展2021年上海“安全生产月”活动的通知》（沪安委办﹝2021﹞13号）的要求，我局定于2021年6月在水务行业开展以“落实安全责任，推动安全发展”为主题的“安全生产月”活动，现将有关要求通知如下：

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策部署以及市委、市政府的工作要求，着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产工作和专项整治三年行动集中攻坚任务，推动各单位牢固树立安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查并及时消除安全隐患，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等既有声势又有实效的宣传教育活动，提升水务干部职工安全素质，促进水务安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转,为庆祝建党100周年营造良好的安全环境。

二、活动内容

（一）学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神

各单位要结合正在开展的党史学习教育，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，专题学习《生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，教育引导领导干部强化“人民至上、生命至上”理念，更好统筹发展和安全，切实把安全责任扛在肩上、落在行动上，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。各单位要通过购买、制作安全生产宣传资料并发放等方式，广泛开展安全宣传工作。各单位结合各自工作实际，以中心组学习、安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和基层宣讲等形式，持续推进习近平总书记关于安全生产重要论述入脑入心、见行见效，转化为落实安全生产责任的自觉行动，全力维护安全生产形势稳定，为庆祝建党100周年营造良好安全环境。

（二）开展“专项整治集中攻坚战”专题宣传活动

各单位要按照《上海市水务局关于印发<上海市水务安全生产专项整治三年行动实施方案>的通知》（沪水务﹝2020﹞421号）和《上海市水务系统安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段任务清单》（沪水务安委办﹝2021﹞11号）的要求，动态更新问题隐患和政策措施 “两个清单”，扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚重点任务。在“上海水务”网站的安全生产专栏中，宣传报道安全生产专项整治三年行动集中攻坚重点任务进展情况、工作成效，好经验好做法。结合总工会“安康杯”竞赛相关工作，广泛发动水务海洋职工开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”行动，对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行全面细致地自查自纠，强化源头治理，按照“四早五最”要求，切实做好安全风险防控工作。

（三）开展安全宣传“五进”“6·16安全宣传咨询日”活动

各单位要紧密结合“我为群众办实事”实践活动，组织广大党员干部深入基层，察民情、访民意、办实事，切实推动安全宣传“五进”；各单位要在“6·16安全宣传咨询日”活动当天，组织人员参与宣传、参与活动。此外，还要组织干部职工积极参与国家“回顾安全生产月20年”网上展览和“测测你的安全力”知识竞赛、水利部水利安全生产知识网络竞赛《水安将军》趣味活动以及本市组织的第五届危险化学品安全知识竞赛等活动。

（四）集中开展各类主题宣传活动

各单位要结合疫情防控常态化形势和安全生产工作实际，加强问题隐患和反面典型曝光，要突出水务工程建设与施工、危险化学品使用、水务设施运行等重点领域，集中曝光突出问题和严重违法行为；各单位要发挥水利部“12314”举报电话作用，鼓励广大群众特别是水务职工举报重大隐患和违法违规行为。各单位要采取观看典型事故警示教育片、参观事故警示教育展览等方式，以案说法引导各类企业和广大职工深刻吸取事故教训，树牢安全发展理念，增强抓好安全生产的自觉性主动性。

（五）强化预案演练，提升防汛减灾应急能力

各单位要围绕安全生产重点领域、重点环节深入开展以作业岗位为重点的应急处置演练。6月份上海进入汛期，各相关单位要充分考虑风险叠加、灾害碰头等极端情况，细化完善应急预案和各类方案，并根据预演中暴露的问题，及时修订完善，不断提高预案的指导性和可操作性。各相关单位要通过桌面推演、临时拉练、综合演练等方式，开展积水抢排、应急调度、物资调用、灾情处置、人员转移等方面演练，不断提升防汛应急能力，为第十届中国花卉博览会、纪念建党100周年等相关重大活动的平稳运行贡献“应急智慧”和“应急力量”。

三、有关要求

（一）加强领导、周密部署。各单位要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，更好统筹发展和安全，进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，将“安全生产月”活动纳入安全生产工作计划，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要加强活动组织实施，专题研究部署，明确责任单位、责任人和时间节点，做好人力、物力和相关经费保障，抓好督促检查，确保活动有力有序有效开展。

（二）整合资源、营造氛围。各单位要按照当前疫情防控常态化和安全生产工作要求，创新宣教方式，丰富宣传手段，充分发挥各级各类媒体和网站的平台作用，积极参与应急管理和安全生产宣传报道。各单位要拓展社会面宣传渠道，通过张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图、电子显示屏等方式，积极营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。

（三）工作结合、力求实效。各单位要紧紧围绕活动主题，把“安全生产月”各项宣教活动与解决当前安全生产突出问题相结合，与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合，突出重点领域，解决重点问题，防止简单化部署，防止形式主义，因地制宜地开展好各项活动，切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。

各单位要做好“安全生产月”活动信息报送工作，明确1名联络员，及时报送活动期间好的做法和视频、图片等资料，于5月31日前报送“安全生产月”活动联络员信息（详见附件1）。6月份每周四前报送本周“安全生产月”活动相关工作开展情况的视频、图片、文字等电子资料，重大活动要随时报送。 7月1日前报送总结报告和统计表（详见附件2）。

特此通知。

附件:1.“安全生产月”活动联络员推荐表

2.“安全生产月”活动进展情况统计表

上海市水务局

2021年5月28日

联系人：李万春

联系电话：18121389920      

传真：021-32066666

电子邮箱：19579900@qq.com

（此件主动公开）

上海市水务局办公室                      2021年5月28日印发

附件1

“安全生产月”活动联络员推荐表

注：标有“^*”为必填项。

附件2

“安全生产月”活动进展情况统计表

填报单位（盖章）：        　　　　　　   联系人：    　　 电话：  　　   填报日期：