根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定,现将本部门2025年行政许可实施情况报告如下:
一、总体情况
2025年,上海市水务局按照市审改办统一工作部署,全面实行行政许可事项清单管理,推进行政审批制度改革。
一是开展权力事项办事指南编制和“一网通办”接入工作。对照权责清单完成行政权力事项的梳理,完成办事指南的填报,确保行政权力事项与权责清单的衔接一致。
二是完成排水许可审批权限下放工作。为进一步推进政府职能转变,印发《上海市水务局关于向中心城区水务部门下放城镇污水排入排水管网许可事项的通知》,提升审批服务效能。
三是落实进一步深化行政许可告知承诺制改革工作。根据市审改办的统一部署,制定事项告知承诺管理办法及告知承诺书样例。优化完善相关业务系统,完成信用核查标准接入,实现批后核查结果回传功能。
二、行政许可办理情况
2025年市水务局共有许可事项23项,共计收到行政许可事项申请5571件,受理5571件,不予受理0件;批准5571件,不予批准0件;办结办件中网上受理3283件,全程网办3283件,告知承诺33件,当场办结575件,按期办结5571件,超期办结0件。收费情况中,收费办件0件,收费金额0元。
三、批后监管开展情况
制定印发《上海市水务局办公室关于进一步加强行政审批和事中事后监管工作的通知》,明确行政许可事项的审批、管理及执法部门的工作职责,建立健全工作衔接机制。
2025年主动开展监管4262次,收到有效投诉举报6件,发现违法违规行为234件,查处违法违规行为234件。
四、改革创新情况
一是深化“一网通办”改革。以智慧升级为核心,持续拓展“一网通办”服务深度与广度。推动高频事项智慧化改造,完成“排水许可”材料自动生成与“带图审批”2项市级重点任务,上线“河道管理范围内建设项目工程建设方案审批”智慧好办,6项“520高频许可事项”完成核对校准。
二是优化审批服务流程。以改革攻坚为抓手,持续提升审批服务标准化水平。完成排水许可事权向中心城区下放,实现系统衔接、档案移交、指导培训全流程跟踪。深化排水许可改革,推广饮品类“一表一承诺”简化办理模式。
三是开展完成信用分级分类监管。制定印发《上海市水务海洋领域规范涉企行政检查实施方案》。建立涉企检查事项库及检查对象库,构建“风险+信用”分级分类监管体系,制定“无感监管”“无事不扰”清单。制定发布《水务海洋行业依法生产经营指引》,帮助经营主体进一步依法生产经营、防范法律风险。
五、监督纠正情况
2025年度,行政许可办理工作无行政复议、行政诉讼等情况。
上海市水务局
2026年2月12日