防汛备汛进行时系列报道 | 杨浦区强化“八预”措施打好防汛防台主动仗
时间:2022-06-07近年来,杨浦区防汛办认真学习领会习近平总书记有关防汛救灾系列重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,深入贯彻落实国家防总和市防汛办有关文件要求,立足“防大汛、抗强台、抢大险、救大灾”,以防范化解汛期重特大自然灾害为主线,科学统筹谋划,加强组织协调,以更高标准、更严要求、更实举措,通过强化预报、预判、预警、预查、预案、预演、预置和预训等“八预”措施,全面抓好防汛救灾工作落实,坚决打好防汛防台主动仗。

一是精准预报天气。杨浦区应急局与上海市气象局气象灾害防御技术中心签订《杨浦区气象灾害防御精准服务协议》,并联合开发杨浦区气象精准服务平台APP,加强对杨浦辖区气象“点对点”式跟踪精准预报服务,遇到重大活动、重要气象和灾害天气时,及时提供当日时段逐时雨情、水情、风情和灾情精准服务信息。
二是联合预判形势。根据市气象部门的气象预测分析情况,提前协调组织建设管理、水务市政、房屋管理、绿化市容等主要职能部门人员,在气象部门预测的基础上,对气象发展趋势变化对辖区的影响进行集中会商研判,根据预测情况,提前通知各级各类值班值守人员进岗到位,确保打好防汛救灾工作主动仗。
三是及时预警发布。防汛预警信息在区防汛指挥管理信息平台及时发布的同时,区应急局与区融媒体中心签订合作协议,加强对气象灾害防御常识、气象预报、预警响应行动指令等相关信息的规范发布。2021年以来,区融媒体中心通过“上海杨浦”微信公众号、杨浦有线电视、《杨浦时报》和政务微博等信息服务媒体,累计发布防汛防台相关信息410余条,累计点击量达22万余人(次),扩大了防汛减灾信息传播的权威性、覆盖面和知晓度。

四是强化预查隐患。每年3月初,区防汛办下发《关于抓实做好防汛防台隐患排查和整改工作的通知》,采取单位全程自查、部门适时巡查、防汛办随时督查的方式,对防汛隐患进行汛前预查,重点针对防汛设施、河道、下立交、下沉式广场、低洼易积水区域、建筑工地、危棚简屋、避险安置点、疫情防控临时搭建场所、户外广告、玻璃幕墙、大型行道树等,进行“地毯式”全覆盖排查,对发现的隐患问题,要求限期整改到位,落实闭环管理要求,对因客观原因一时不能整改到位的,必须落实“一点一方案”安全措施,坚决不允许把各类防汛隐患带入汛期。汛中和汛后,持续加强防汛隐患排查工作。
五是抓好预案修订。每年3月初,区防汛办下发《关于认真做好防汛防台专项应急预案修订工作的通知》,要求各街道和各成员单位,认真总结近年防汛防台工作,结合实际,加强防汛防台预案的科学性、针对性和可操作性,领导要亲自抓,组织专人加强单位防汛防台应急专项预案的修订。对各基层街道的防汛预案,根据市防汛办通知要求,区防汛办加强指导,统一加入基层防汛应急抢险积水处置“五组工作法”内容,确保预案修订的质量和可操作性。
六是组织预演实操。对区级防汛防台专项应急预案和各街道、各成员单位的相关应急预案,要求在汛期前和汛期中分别组织一次演练,对因疫情等原因,不能集中预案实操演练的,要求组织桌面推演,通过演练和推演,检验预案修订质量,提高了防汛应急队伍应急意识和抢险能力。
七是提前预置力量。根据市、区防汛工作制度规定要求,坚持“宁可备而不用,不可用而无备”的思想,加强应急力量建设。全区共组建政府、军队、武警和社会“四位一体”的防汛应急抢险专兼职队伍106支,计3100余人,储备防汛物资380余万元。在加强防汛物资储备和队伍建设的基础上,加强应急力量前置,特别是对下立交、下沉式广场、低洼易积水区域,提前设置应急抢险物资、装备和人员等,确保用时拉得出,用得上。各街道和相关成员单位,提前预置人员避险转移安置点,全区共预置人员应急避险转移安置点108处,能够一次性转移安置近13000人,确保遇到险情时人员避险转移安置能够得到良好保障。

八是认真预训人员。紧密结合实际和工作特点,建立面向全体“防汛人”和社会公众的防汛应急培训体系。每年汛期前,结合实际,区防汛办组织街道和成员单位分管领导、防汛办(防汛领导小组)负责人、防汛联络员和灾情报送员等,围绕区域地域和气象特点、当年气象情况分析、防汛制度、防汛救灾措施、应急响应行动等内容,开展分级分类有针对性地预训,在自行培训的基础上,还邀请市防汛办和市应急局相关处室负责人,为全区防汛工作相关人员开展培训。通过预训,全面增强各类人员的防汛减灾意识,提高灾害防御技能。