办理结果：留作参考

公开属性：主动公开

沪水务建提复〔2021〕29号

施志琴代表：

您提出的“关于加强排水设施建设资金支持的建议”收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

您提案中介绍了崇明经过近年来的建设，污水污泥处理基础设施得到了很大改善。“十三五”期间，崇明区5座城镇污水处理厂完成了提标改造与扩建工作，总处理规模达11.0万立方米/日，出水全部执行一级A排放标准；建成2座污水厂污泥处理设施；共完成110公里市政污水管网新建工程。2020年五厂合计日均处理污水9.51万立方米/日，城镇污水处理率达95.7%污水厂污泥无害化处理率达100%，全面完成“十三五”期末任务目标，为改善崇明世界级生态岛的水环境质量起到了重要作用。

一、市级补贴政策

长期以来，市委、市政府高度重视本市的水环境治理和保护工作，连续制定了七轮的环保三年行动计划，进一步加强生态建设和环境保护力度，并制定了一系列相关的资金补贴政策。

（一）污水管网完善补贴政策

为进一步推进《上海市水污染防治行动计划实施方案》与郊区市政污水管网建设，2017年10月市发展改革委会同市水务局、市财政局研究制订了《上海市郊区污水管网完善工程市级资金补贴实施方案》（沪发改环资〔2017〕125号），补贴范围为2016～2017年浦东新区、宝山区、闵行区、嘉定区、金山区、松江区、青浦区、奉贤区和崇明区等9个区的为现有直排污染源截污纳管配套建设的一、二级污水管网项目。按照差别化补贴的原则，补贴标准分为三类，具体为：（1）为支持崇明生态岛建设，崇明区列为一类补贴地区，补贴标准为240万元/公里。（2）金山区和奉贤区列为二类补贴地区，补贴标准为180万元/公里。（3）浦东新区、宝山区、闵行区、嘉定区、松江区和青浦区列为三类补贴地区，补贴标准为120万元/公里。污水管网完善补贴政策有效推动了各区污水管网建设工作，基本实现黑臭河道周边无直排污染源，提高了污水收集处理率，改善了本市水环境。

（二）雨污混接补贴政策

为推进住宅小区雨污混接改造，2018年10月，市发展改革委、市财政、市水务局和市房管局四部门联合制定了《上海市住宅小区雨污混接改造市级奖励资金办法》，计划分三年时间对各区住宅小区雨污混接改造工作奖励50亿元。补贴范围是2017-2020年完成的小区混接改造项目。按照住宅小区雨污混接改造任务，补贴标准分为三类：（1）小区内部改造，1998年底以前获得房产证的小区，奖励标准为48元/平方米。（2）小区内部改造1998年以后获得房产证的小区，奖励标准为12元/平方米。（3）小区外部截流改造，奖励标准5万元/个截流井。该补贴政策推动了全市雨污改造工作，基本达到水环境改善目标。

二、崇明区市政污水设施工程补贴情况

为支持崇明世界级生态岛建设，市级财政对崇明民生保障、生态保护能力建设等项目，根据相关政策给予了重点支持保障。近年来，已相继组织实施了三轮三年行动计划，目前已开始实施第四轮三年行动计划。在新一轮行动计划中，针对重大基础设施及改善民生保障方面安排了一系列项目，包括“防汛防台补短板项目”、“长兴岛污水处理能力提升”等，这些项目的实施将进一步有效提升崇明的排水系统和污水处理能力。

三、下阶段工作建议

建议崇明区对照市级现有补贴政策，分析政策在本区排水设施建设方面的适用性，并及时整理上报符合补贴要求的项目。

下一步，我们将根据市崇明世界级生态岛建设推进工作领导小组的统一部署，会同市相关部门，在涉及崇明区的污水处理基础设施建设等方面，继续配合做好协调推进工作，助力世界级生态岛的建设。

感谢您对本市水务工作的关心和支持。

上海市水务局

2021年5月14日